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可行性研究報告在食品工廠(chǎng)建設項目中的應用

文章來(lái)源:惠合膠體磨研磨設備廠(chǎng) 發(fā)布日期:2015-02-04 13:06:08作者:admin 點(diǎn)擊次數: 次
摘要：食品工廠(chǎng)可行性研究報告是食品工廠(chǎng)建設項目前期工作的重要步驟，是編制食品工廠(chǎng)建設項目設計任務(wù)書(shū)的依據，對食品工廠(chǎng)建設項目進(jìn)行可行性研究是食品工廠(chǎng)建設項目管理中的一項重要工作，是保證食品工廠(chǎng)建設項目以最小的投資換取最大經(jīng)濟效益的科學(xué)方法，可行性研究報告在食品工廠(chǎng)項目投資決策和食品工廠(chǎng)項目運作中具有十分重要的作用。

1可行性研究報告在食品工廠(chǎng)建設中的作用
食品工廠(chǎng)建設項目的可行性研究報告是確定項目是否進(jìn)行投資決策的依據。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟投資體制改革，把原由政府財政統一分配投資的體制變成由國家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設單位無(wú)償使用的局面。因此投資業(yè)主和國家審批機關(guān)主要根據可行性研究報告提供的評價(jià)結果，確定對食品工廠(chǎng)項目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資，是食品工廠(chǎng)項目建設單位決策性的文件。
批準的可行性研究報告是食品工廠(chǎng)項目建設單位籌措資金，特別是向銀行申請貸款或向國家申請資助資金的重要依據，也是其他投資者的合資理由根據。凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關(guān)部門(mén)報送項目的可行性研究報告。
銀行或國家有關(guān)部門(mén)通過(guò)對可行性研究報告的審查，認定項目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金支持。如國家開(kāi)發(fā)銀行等金融機構都要求把提交可行性研究報告作為食品工廠(chǎng)建設項目申請貸款的先決條件。食品工廠(chǎng)可行性研究報告是編制食品工廠(chǎng)項目初步設計的依據，初步設計是根據可行性研究報告對所要建設的食品工廠(chǎng)項目規劃出實(shí)際性的建設藍圖，即較詳盡的規劃出食品工廠(chǎng)建設規模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動(dòng)定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟指標等內容。并為下一步實(shí)施項目設計提出具體操作方案，初步設計不得違背可行性研究報告已經(jīng)論證的原則。
食品工廠(chǎng)可行性研究報告是國家各級計劃綜合部門(mén)對食品工廠(chǎng)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調控管理，編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據。由于食品工廠(chǎng)建設項目尤其是大中型項目考慮的因素多、涉及的范圍廣、投入的資金數額大，可能對全局和當地的近、遠期經(jīng)濟生活帶來(lái)深遠的影響。近年來(lái)，國家提出實(shí)施項目法人責任制，過(guò)去那些條款行政隸屬關(guān)系和無(wú)經(jīng)濟責任的狀況已大部分被合同經(jīng)濟關(guān)系所代替，項目法人及項目主管部門(mén)可依據批準的食品工廠(chǎng)可行性研究報告，同國內或國外有關(guān)組織和生產(chǎn)業(yè)主簽訂項目所需的原材料、能源資源、運輸、工程設施、工程發(fā)包、水電供應以及資金籌措等協(xié)議合同。食品工廠(chǎng)可行性研究報告是食品工廠(chǎng)項目建設單位擬采用新技術(shù)、新設備研制供需采購計劃的依據，可行性研究報告中對擬建食品工廠(chǎng)項目采用新技術(shù)、新設備已進(jìn)行了可行性分析和論證認為可行的，項目建設單位可依據可行性研究報告擬定的方案引進(jìn)新技術(shù)和采購新設備。
批準的食品工廠(chǎng)可行性研究報告是項目建設單位向國土開(kāi)發(fā)及土地管理部門(mén)申請建設用地的依據。因為食品工廠(chǎng)可行性研究報告對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施，國家開(kāi)發(fā)部門(mén)和土地管理部門(mén)可根據食品工廠(chǎng)可行性研究報告具體審查用地計劃，辦理土地使用手續。食品工廠(chǎng)可行性研究報告為確保項目達到環(huán)保標準，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環(huán)保部門(mén)對食品工廠(chǎng)項目進(jìn)行環(huán)評、具體研究治理措施、簽發(fā)項目建設許可文件的主要依據。
在食品工廠(chǎng)可行性研究報告過(guò)程中，因為運用了大量的基礎資料，一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文、礦產(chǎn)資源儲量、工業(yè)性實(shí)驗數據不完整，不能滿(mǎn)足下一個(gè)階段工作需要時(shí)，負責初步設計的部門(mén)就需要根據可行性研究報告所提出的要求和建議，進(jìn)一步開(kāi)展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等勘察工作獲取有關(guān)數據。

2食品工廠(chǎng)可行性研究與設計項目管理的相互作用
食品工廠(chǎng)可行性研究報告是編制設計任務(wù)書(shū)的重要依據。食品工廠(chǎng)可行性研究報告對擬議中的食品工廠(chǎng)項目進(jìn)行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，是否值得投資，要進(jìn)行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時(shí)間的延誤，這就需要嚴格食品工廠(chǎng)項目建議書(shū)、食品工廠(chǎng)可研報告的審批制度，確�？裳袌蟾娴馁|(zhì)量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設計任務(wù)書(shū)，不能將建設意圖用標準的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達出來(lái)，自然也就無(wú)法有效地控制設計全過(guò)程，如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，設計項目管理與施工肯定會(huì )出問(wèn)題。
食品工廠(chǎng)可行性研究報告中的總的目標如控制不好，使設計過(guò)程中朝令夕改，設計者無(wú)所適從，往往造成產(chǎn)品先天不足。因此初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內，初步設計未獲批準，不得進(jìn)人施工圖設計階段，重大設計變更必須由原批準機關(guān)審批，避免工程建設中不斷追加投資，使工程管理失控，造成“ 爛尾工程”，給國家及投資業(yè)主帶來(lái)巨大損失。
食品工廠(chǎng)工程項目的建造成本在很大程度上，直接取決于食品工廠(chǎng)可行性研究報告及設計。如果設計項目管理早一點(diǎn)介入到建設前期中，替業(yè)主把好關(guān)，在設計前，就對項目設計提出一些功能要求，設計中變更工作量就會(huì )減少，設計周期就會(huì )縮短。由于設計任務(wù)書(shū)不完整，食品工廠(chǎng)可行性研究報告深度不夠，使設計者無(wú)從下手，其結果是設計圖紙草草而繪，邊設計邊施工，很容易匆忙急就，草率交圖，給施工和項目建設管理帶來(lái)困難。
因此，搞好食品工廠(chǎng)可行性研究報告和設計項目管理這兩個(gè)環(huán)節非常有必要，這兩個(gè)環(huán)節的工作做得不細，容易造成決策失誤，不但工程項目沒(méi)有經(jīng)濟效益，而且損失可能是慘重的。食品工廠(chǎng)可行性研究報告與設計項目管理是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)效益的重要手段。

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